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              索引號: DW037-20200119-157432 公開方式: 主動公開 所屬主題: 部門文件
              文 號: 公開范圍: 面向社會 發文日期: 2020-01-19

              常德市婦聯2019年度績效自查自評主要任務完成情況

              來源:市婦聯 發布時間:2020-01-19 10:39:10 【字體:

              一、落實省績效評估指標

              “黨的建設”—“黨建帶群建工作(3分)”,由市總工會、團市委、市婦聯、市科協平均分擔,各設0.75分。省婦聯將此細化為10項具體評估標準,市婦聯一一對應說明每一項的評估標準和完成情況:

              1、評估標準:將黨建帶婦建工作納入市州對縣市區績效評估內容。完成情況:《2019年常德市績效評估實施方案》中的《區縣(市)和六區績效評估指標框架》中明確“未將黨建帶群建工作納入績效評估范疇的扣0.3分”。今年,市婦聯還繼續爭取市委對婦女工作的重視,將“黨建帶婦建”工作納入了年底基層黨建工作述職考評內容。2、評估標準:將深化婦聯改革納入督查內容。 完成情況:市婦聯聯合市委改革辦于10月下旬對各區縣(市)婦聯改革工作進行一次全面的督導檢查,形成了《關于各區縣(市)婦聯改革的督查情況說明》。3、評估標準:市州婦聯在市委領導下,按全國婦聯章程規定按時換屆,專兼掛婦聯主席配備到位,不改變婦聯機關干部編制性質;建成或啟動建設專門的婦女兒童活動陣地。完成情況:2019年5月21日、22日,常德市婦女第七次代表大會在共和酒店勝利召開,依章程完成了換屆工作,選舉產生了新一屆婦聯領導班子,建立了市婦聯“專兼掛”領導體制。市婦女兒童發展中心坐落于美麗的白馬湖公園,建筑面積1.1萬平方米,使用面積8000平方米,于2015年12月18日正式運營。中心以“服務婦女兒童,促進婦女兒童全面發展”為宗旨,致力于打造婦女兒童的溫馨家園。運營以來開展各類宣傳、教育、培訓、體驗活動近4千場,累計學員5萬余名,逐漸形成了巾幗大講堂、兒童職業體驗館、親子閱讀空間、手工作品展廳、溫馨驛家等品牌陣地,成為了全市婦女兒童休閑、娛樂、學習、提升的公益活動基地。4、評估標準:落實《中共湖南省委關于加強和改進黨的群團工作的實施意見》規定,保障市州婦聯工作經費。完成情況:市婦聯2019年事業運行經費為316.31萬元。全市婦女人數目前為297萬,按人均1元標準,已超過297萬元。5、評估標準:采取集中培育或項目合作的方式,引導和促進女性社會組織和專業婦女家庭社工隊伍發展。完成情況:市婦聯建立了三支專業化社工隊伍,分別是:女童保護、禁毒媽媽聯盟、愛心媽媽,指導她們圍繞婦聯工作開展活動,成為婦聯工作的有力臂膀。6、評估標準:建立政府購買群團組織社會化服務工作機制,對婦女兒童群體開展社會化服務。完成情況:市婦聯有兩個購買服務的項目:一是“辣妹子·溫馨驛家”,二是常德市婦聯微信公眾號。它們所產生的良好效果體現了市婦聯工作的社會化水平。7、評估標準:人大女代表、政協女委員人選提名推薦按規定征求市州婦聯意見。完成情況:2016年換屆時,人大女代表、政協女委員人選提名推薦已征求過市婦聯意見。8、評估標準:將三八紅旗手(集體)評選納入市級評比表彰達標或創建活動名錄,確定評選周期,且在評選周期內開展評比活動。完成情況:市委市政府高度重視婦女工作,2019年5月22日,副市長涂碧波在婦代會上宣讀了常婦發〔2019〕9號《關于表彰2018年常德市三八紅旗手(集體)的通報》,并充分肯定三八紅旗手(集體)在常德市經濟社會建設發展中發揮的重要作用,市委書記周德睿等所有參會的市委常委在會上為獲獎個人(集體)頒發了榮譽證書。我市三八紅旗手(集體)評選表彰周期歷年來為五年一次,2019年更改為一年一次,最近一次評選在2019年,共評選14名三八紅旗手和10個三八紅旗集體,準備在2020年進行表彰。9、評估標準:建立“婚姻家庭矛盾糾紛多元化解”市(州)、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)、村(居)四級服務平臺;未發生嚴重損害婦女兒童合法權益且造成不良影響的情況(因婚姻家庭糾紛引發一案死亡3人以上命案且沒有及時有效跟蹤服務的扣分)。完成情況:我市市、縣、鄉三級婚姻家庭糾紛多元化解平臺均已100%建立,建立形式三種(掛牌婚姻家庭糾紛調解站、依靠婦女兒童維權站、依靠綜治中心),村級平臺的建立達60%以上。全年未發生一起因婚姻家庭糾紛引發死亡3人以上命案。10、評估標準:開展三八維權周和在其他時間節點開展集中維權宣傳活動。完成情況:市婦聯在三八維權周、6.26禁毒日、7.1實施湖南省反家暴實施辦法、11.25國際消除針對婦女暴力日、12.1防艾日、12.4憲法宣傳日都開展了普法宣傳活動,全年共開展普法宣講71次,發放宣傳資料近10萬份,覆蓋婦女群眾5萬名。全年通過微信、抖音號等進行法制宣傳94條,點擊量超過5萬次。今年我會還與市檢察院、市教育局聯合開展為期一月的未成年人法治思想教育巡講主題月活動,從全市優秀家庭教育指導師、法律工作者中挑選了5名講師組成巡講團,在29所職業學校進行宣講,受到了學校、老師和學生們一致好評。

              上述10項考核指標市婦聯均全面或超額完成,按省婦聯要求及時提供實例或數據為佐證,最終考核結果為未扣分未排名。

              二、落實市直單位績效評估指標

              1、業務建設

              政令暢通:①中央和省委、省政府及市委、市政府重大決策部署,市委常委會2019年工作要點、市委經濟工作會議明確的重點工作任務、市政府2019年工作要點、市委常委會會議和市政府常務會議議定事項,無市婦聯承擔的具體任務,只有共性指標。以及市委、市政府交辦的其他重點工作,市婦聯將其貫穿于全年業務工作始終,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,始終圍繞“黨政所需、婦兒所盼、婦聯所能”之根本,全面聚焦“有方向、夯實基礎樁,有質量、答好指標題,有活力、擴大覆蓋面,有溫度、連通民心橋”四大重點,內外兼修,守正創新,緊跟時代潮流,打造好“婦”字號品牌,用推動搖籃的手,推動我市經濟社會各項事業發展,為開放強市產業立市貢獻巾幗之力,彰顯巾幗之美。均已按規定時限落實、工作質量符合要求、辦理規范。②整治形式主義、官僚主義得力,上報省、市兩級文稿質量高,貫徹了“少發文、發短文”要求,全年發文在上年的基礎上精減了30%,認真辦理市委、市政府文件征求意見工作。

              落實單位職能職責:①召開了常德市婦女第七次代表大會,依章程完成了換屆工作。以市婦女兒童發展中心為主陣地開辦開放強市產業立市“巾幗大講堂”,培訓1102人次。為我市103113名農村和城鎮低保適齡婦女進行“兩癌”免費檢查,向上爭取省級“兩癌”救助金124.8萬元救助104名貧困患病婦女、國家級救助金363萬元救助363名貧困患病婦女。處理維護婦女兒童權益重大案例2起。開展家庭教育五進活動公益講座193場。圓滿落實省績效評估指標(見上文,落實省績效評估指標情況)。②落實開放強市產業立市年度工作任務,經咨詢市績效辦,市婦聯雖無具體任務,但全會所有工作均圍繞開放強市產業立市這一中心來開展,特別是市婦聯把握了時代主題,打好三大攻堅戰,在巾幗脫貧、巾幗雙創、鄉村振興等中心工作上持續發力,取得了優異的成績。

              2、全面深化改革和全面小康建設

              ①全面深化改革,經咨詢市委改革辦,對市婦聯的考核任務為落實省市關于群團改革的文件精神、落實市婦聯承擔的省績效評估指標。2018年9月,我市市縣鄉村四級婦聯全面完成改革任務,至今,一直處于鞏固改革成果的階段。2019年11月21日,市婦聯在省督導我市群團改革工作座談會上作了《常德市婦聯系統改革創新工作情況匯報》,改革事項落實得力、效果好。落實市婦聯承擔的省績效評估指標圓滿完成,見上文。②全面小康建設,市婦聯屬于其他相關單位,不屬于主要責任單位,市婦聯主動對接,已將年度小康工作總結、4篇與小康相關調研報告、新聞信息、相關活動資料上報市小康辦,得到了小康辦的高度肯定。

              3、黨的建設

              政治建設。①嚴格執行《中國共產黨重大事項請示報告條例》規定。今年9月,市婦聯修改完善了《市婦聯工作制度及流程匯編》,內含《常德市婦女聯合會重大事項請示報告工作流程》。市婦聯辦公室牽頭制定了《關于進一步加強和規范向市委請示報告的通知》和黨組織向市委請示、報告、報備清單,我會嚴格按制度落實了重大請示報告條例。②謀劃工作、開展活動、落實措施符合“兩個維護”要求,未出現“低級紅”“高級黑”;未在公共場合發表與中央、省委、市委不一致的言論;按規定開展了“三表率一模范”機關建設活動,舉行了市婦聯“三表率一模范”主題演講比賽等。③2020年1月初,市婦聯黨組書記參加了市直單位黨組(黨委)書記履行黨建工作責任述職評議會議,開展了履行黨建工作責任書面述職。

              思想建設。①貫徹落實好意識形態工作責任制。我會黨組高度重視意識形態工作,根據意識形態責任制要求,成立意識形態工作領導小組,明確分管領導和兼職工作人員,實行“一把手”負總責,班子成員各負其責,明確工作責任,層層抓落實,分析思想文化領域突出問題,有針對性地進行引導對重大事件、重要情況中的苗頭傾向性的問題,確保意識形態領域安全加強政務微博、官方微信、單位網站等新媒體平臺的建設管理工作,按照科室、領導層層審核把關的方式,確保對外發布的信息符合宣傳工作紀律要求,不出一點差錯。對于網上出現的不良輿論導向,用事實和依據積極進行回應,切實維護網絡意識形態安全。②“不忘初心、牢記使命”主題教育規定動作落實到位。在市委“不忘初心、牢記使命”巡回指導組第十一組的有力指導下,市婦聯黨組緊扣“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求和“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率”的具體目標,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫穿始終,狠抓思想認識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領導到位,有序推進主題教育各項工作。市婦聯機關黨支部及主管的兩新組織黨組織,近30名黨員參加了第二批主題教育。③按市文明委年度工作安排推進精神文明建設。市婦聯突出責任落實,健全完善工作機制;加強理論學習,推進學習型黨組織建設;緊盯工作任務落實,鞏固文明單位創建成果。2019年,市婦聯省級文明單位保牌成功。

              組織建設。①落實了《中國共產黨支部工作條例(試行)》《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》和《中國共產黨黨員教育管理工作條例》規定。市婦聯先后主持召開機關黨建工作會議2次,專題研究支部建設、部署民主生活會等11項工作;召開黨風廉政建設工作專題會議2次,全面落實廉政建設責任;講黨課2次;研究黨管意識形態工作3次;拍攝的《她行動在路上》被《學習強國》平臺選用,有效擔負起引導婦女聽黨話,跟黨走的政治職責。進一步規范細化黨費收繳、發展黨員、雙述雙評等50余項黨建制度。全員熟練操作“智慧黨建”平臺,按時繳納黨費。新發展預備黨員2名。與新進機關7名年青干部個別談話,鼓勵她們積極向組織靠攏,目前,有3名引進高學歷人才已向支部遞交入黨申請書。②落實了《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》和省委實施意見有關政策規定。市婦聯認真落實統戰工作要求,做好黨外代表人士隊伍建設,加強各階層婦女群眾尤其是民營經濟女企業家和創業就業能人的支持,充分發揮婦聯組織“聯”的作用,深入引領服務聯系全市婦聯聽黨話跟黨走。③做好了智慧黨建信息管理平臺工作。用好用活智慧黨建系統,實現了網上接轉組織關系、網上繳納黨費、網上紀錄三會一課、網上學習等功能。明確1名智慧黨建平臺管理員,維護和應用智慧黨建平臺系統。④機關黨組按要求開展相關工作。配齊配強黨支部班子,今年6月,按照規定程序標準完成支部換屆工作,選舉能力素質強、服務水平好的黨員擔任黨支部書記,推薦1名支部委員參加市委黨校中青班學習。原支部書記被黨組推薦到市直其他單位重要崗位任職,2名委員被提拔重用。組織“迎七一”系列活動,利用三會一課、中心組學習、道德講堂等載體開展活動。年內組織黨員赴趙必振故居、丁玲故居、林伯渠故居、石門逸爾格書院等開展黨性鍛煉活動4次。機關平安創建志愿者開展志愿活動13次,組織的“讓愛留守點亮童年微心愿”主題活動,與來自石門縣、漢壽縣等地的100名留守兒童共度六一。組織主題黨日和黨員志愿者服務活動24次,對活動全面實行紀實、備案,市直工委網站、瀟湘女性網、市婦聯門戶網等上稿59篇次。

              作風建設。對“互聯網+監督”平臺運行管理和市紀委市監委開展的各項專項整治工作重視、落實責任、措施得力。未出現任何反向扣分情況。

              紀律建設。無被市紀委市監委立案查處的案件;無給予黨紀處分中警告、嚴重警告(政務處分中警告、記過、記大過)處分;無給予黨紀處分中撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍(政務處分中降級、撤職、開除)處分;無移送司法機關。未發生追責案件??傊?,未出現任何反向扣分情況。

              4、隊伍建設

              領導班子團結、干部隊伍建設和公務員管理。①領導班子團結;對呈報和報備干部按規定程序和選任要求報送。4月,根據民主推薦結果,市婦聯黨組會議議定決定推薦曹鵬同志提撥重用,并向市委組織部呈報請示。原副主席關蕾調任市應急管理局,原副主席曹鵬調任市招商事務促進中心。市人大城環委委員唐瑩任市婦聯副主席。5月底,機關內部新提拔兩名主任科員。7月,經市婦聯黨組議定,向市委組織部推薦黎英同志為提撥對象。23日,市委組織部干部考察組(成員:市委組織部人才工作科科長高中子、市委組織部人才工作科副科長龔斌)到市婦聯進行提撥對象的考察。12月,機關內部完成正科級領導職位補充工作。②干部在隨機抽查中如實報告個人有關事項;未違規超職數配備干部;未違規選人用人。③干部檔案專項審核、任前審核、入庫審核達到管理要求。④公務員信息管理系統建設規范。⑤按要求落實年度軍轉安置計劃;按要求接收指令性安置計劃的退役士兵。

              5、依法治市

              優化發展環境和支持園區發展。①落實優化發展環境。市婦聯實施“巾幗雙創”行動,舉辦春風送崗位女性專場招聘會,提供崗位3500個,達成就業意向817人。發放婦女創業擔保貸款372筆、4885萬元,帶動2347名婦女創業就業。開設創業就業技能培訓4類、15期,培訓456名貧困婦女,166人考證上崗。開設茶藝、朗誦、攝影等素質提升培訓20類、520期,培訓學員14000人次。按責任分工落實社會信用體系建設工作任務,已完成年度任務,向市信用辦報送迎檢資料;落實國家、省、市降低實體經濟企業成本和減稅降費各項政策;未發生損害經濟發展環境的行為。②減輕企業負擔:未違規加重企業負擔。③兌現《常德市幫扶工業企業十條》和《常德市人民政府關于進一步降費減負促進工業企業健康平穩發展的通知》的條款。④市婦聯不屬于市推進新型工業化領導小組成員單位,無具體任務。

              依法行政。①按規定和要求落實《中共常德市委全面依法治市委員會2019年工作要點》明確的工作任務。市婦聯提高了政治站位,深刻領會全面依法治國的新理念新內涵,切實將思想和行動統一到黨中央關于全面依法治國的決策部署上來;堅持了黨的領導,始終保持正確的政治方向,堅持誰執法誰普法,以憲法精神為引領,將普法責任融入到主責主業中去;聚焦了突出問題,著力化解工作堵點,采取有力措施加以解決,推動婦女兒童各項工作在法治軌道上運行,不斷增強婦女兒童的幸福感、獲得感、安全感。落實法治建設考核組織保障得力。未發生重大違法事件或案件、未影響高質量發展。②《常德市西洞庭湖國際重要濕地保護條例》,市婦聯無具體任務。③市婦聯無行政執法權。④嚴格實施規范性文件合法性審查、“三統一”、申請審查、有效期、清理制度;單位規范性文件未違反黨的路線方針政策或國家法律法規。⑤行政復議案件、行政訴訟案件,市婦聯無。

              政務服務與政務公開。①政務服務與公開工作:公開解讀回應及時、準確;依法履行依申請公開職責。一是做到應公盡公。按照“公開為原則,不公開為特例”的原則,將非保密信息一律及時公開。二是做好重點領域信息公開。向社會公布各級婦聯重點工作動態等信息,增加工作透明度。三是公布人事、財務信息。及時將人事變動和財務預、決算、三公經費和專項資金管理使用等信息對外公布。四是公布重大決策和政策。公開與婦女兒童相關的政策信息。五是開好新聞發布會。舉辦“智慧婦聯”平臺上線新聞發布會,回應社會關切。政府網站和政務新媒體建設管理合格達標。市婦聯官網運行規范,從未被市電子政務辦通報問題。市婦聯微信公眾號每周基本穩定排名省婦聯系統市級公眾號前三位,“鍵對鍵”與“面對面”服務融合,有效運用互聯網手段開展婦女工作,服務婦女需求。②行政效能:“市長信箱”、12345熱線等政民互動平臺及時回復解決。③智慧常德建設工作:按數據資源管理相關規定開展數據資源共享、交換、使用工作。

              建議提案辦理。今年,我會共收到政協提案主辦件1件。6月底,已完成提案辦復。作為主辦單位,召開了一次有委員和主會辦單位面對面的協商會,并在網上填寫溝通、進展情況。書面征求了委員的意見,委員回復滿意。在規定時間內通過紙質和網上回復。主辦單位在答復委員后1個月內,按照有關規定在本單位網站以專欄形式集中公開辦理復文。

              綜治工作(平安建設)和信訪維穩。①未發生治安案件、一般刑事案件、八類主要刑事案件及其他危害社會治安重大案(事)件;未發生一般、較大、重大、特大群體性事件;未發生一般、較大、重大、特大交通事故。按要求開展社會穩定風險評估未造成或引發社會不穩定問題。②綜治責任落實,掃黑除惡等工作推進得力;綜治民調測評得分全市第一。③本單位及直屬單位未發生火災,不存在逾期未整改火災隱患的情況。④單位及直屬單位未發生生產安全事故,不存在逾期未整改事故隱患的情況。⑤到市、赴省、進京信訪,無市婦聯需辦理的事件。市婦聯平安創建志愿者開展志愿活動13次,深入社區、學校開展巡邏、禁毒宣傳、掃黑除惡等活動。充分發揮12338維權熱線作用,全市婦聯系統接待來信來訪來電325起,接受咨詢617人次,辦結率100%。年底平安建設工作被評為市優秀單位。

              保密工作與網絡安全。未違反保密法律法規,未造成泄密。黨政領導干部履行保密工作責任制、履職得力。市婦聯保密工作臺賬完備,被市委保密辦高度表揚。貫徹落實好網絡意識形態工作責任制和網絡安全工作責任制。市婦聯強化責任意識,牢牢把握工作主動權,推動意識形態工作再上新臺階;善于總結工作特色、亮點,敢于創新,做好網絡安全管理和輿論引導工作,強化陣地管理,發展和壯大網上正能量;與技術單位加強了溝通聯系,督促技術方提高認識,提供堅強的輿論環境保障。

              預算績效管理。按要求完成績效管理工作任務。

              表彰獎勵管理。按國家、省和市有關規定開展評比達標表彰活動。市委市政府高度重視婦女工作,2019年5月22日,副市長涂碧波在婦代會上宣讀了常婦發〔2019〕9號《關于表彰2018年常德市三八紅旗手(集體)的通報》,并充分肯定三八紅旗手(集體)在常德市經濟社會建設發展中發揮的重要作用,市委書記周德睿等所有參會的市委常委在會上為獲獎個人(集體)頒發了榮譽證書。我市三八紅旗手(集體)評選表彰周期歷年來為五年一次,2019年更改為一年一次,最近一次評選在2019年,共評選14名三八紅旗手和10個三八紅旗集體,準備在2020年進行表彰。

              自評分100分,無加分減分項目。



              常德市婦女聯合會

              2020年1月19日

              工作 市婦聯 落實 建設 市委
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